今年以来,杭锦旗检察院依托统一业务应用系统,严格落实《人民检察院案件流程监控工作规定》和《人民检察院刑事案件办理流程监控要点》,认真履行管理监督职能,“四步骤”完善流程监控,狠抓案件流程监控工作。1-6月,共办理流程监控案件47件,对发现的不规范问题已监督办案部门整改完善,常态化助推执法司法规范化建设工作。
一、加强学习,提升监督能力。组织案管部门人员认真学习《人民检察院案件流程监控工作规定(试行)》《人民检察院刑事案件办理流程监控要点》《人民检察院民事诉讼监督案件办理流程监控要点》等相关法律、法规、规范性文件。在重点学习与流程监控有关内容的基础上,全面掌握全国检察业务2.0应用系统的内容体系,把握不同业务、流程和案卡相关项目的联系和区别,促进法律规定和业务规则的掌握和业务素质能力的提高。
二、转变观念,扎实履行职责。牢固树立“严管就是厚爱”“双赢多赢共赢”工作理念,培养业务素能强的书记员担任统计和流程监控工作,抓好案件流程与节点管理。在流程监控工作中,以帮助检察官提升办案质效为出发点和落脚点,及时提示检察官解决程序性不规范、不完备、不及时等问题,做到及时发现,及时提醒,分类解决,确保案件流程规范,不断增强监管的专业性、权威性。
三、常态监督、确保数据准确。一是建立每日监控制度,完善流程监控日志和问题台账,记录监控发现问题、处理、纠正结果等,发现整改不及时、不彻底、不全面的,通过电话、工作群立即“警示”。二是完善一月一通报制度,在每日巡查的基础上,每月底组织专人再核查,形成问题清单,将本月流程监控跟踪情况形成问题清单在全院通报,监督办案部门整改,最大限度减少数据质量问题和办案流程不规范问题的发生。三是对检察官办案过程进行实时、动态监控,全面记录检察官办案数量、质量、效果等,用客观数据展现办案实际情况,有效减少监管工作阻力,同时将分析产生原因及整改办案形成数据分析报告提供给业务部门及院领导决策参考。
四、会商交流,夯实监控质效。常态化做好案管部门与业务部门、流程监控员与承办检察官、流程专管员与各办案团队的沟通交流和协调工作,做到遇到问题多交流,常见问题多提示,疑难问题勤研讨,发现问题早改正。通过良性交流,互通有无,加强办案人员的责任意识和流程专员的督促履职水平,共同提高对案件流程管理的把握,有力促进检察人员业务能力和水平和部门间的协作配合。此外,将流程监控工作开展情况列入年度绩效考核内容,将发现的问题、整改情况与上季度对比,分析工作中发现的问题,制定切实可行的方案,明确整改责任、措施,由检务督察部门督促检查落实。 (闫雪娇 阿力娅)
责任编辑:孟泽 刘立晟